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　　在美国政治极化日益加剧的背景下，两党对峙愈发激烈且呈现多维博弈特征。与共和党在医保相关福利开支等核心议题上互不让步，妥协前景渺茫。10月14日参议院复会后，就众议院通过的拨款法案再度投票，结果为49票支持、45票反对，6名参议员未参与投票。这是参议院第八次否决该法案，该法案此前已7次表决，均未达到通过所需的60票门槛。共和党虽以微弱优势控制参众两院，但在参议院仍需5名议员支持才能推动法案落地。而明确表态，除非延长医疗保险税收抵免，否则不会支持重启政府。

　　从历史上看，美国联邦政府“停摆”成为两党预算博弈的常见结果。依据美国1974年通过的《国会预算和截留控制法》，新财年（每年10月1日起）前国会未通过预算案或临时拨款法案，政府即需启动“停摆”程序，这一规则本为约束政府开支，如今却逐渐沦为党派斗争工具。至今，美国联邦政府“停摆”已发生超过20次。其中，2018年12月至2019年1月因边境墙资金争议，美国联邦政府“停摆”持续35天，创历史最长纪录。当前美国的政治僵局，引发诸多民众的不满。美国《》与锡耶纳学院进行的最新民调显示，近2/3受访者认为国家分裂严重，已无法解决自身问题。

　　美国公共服务与社会援助体系也遭遇不同程度的困难。美国史密森学会旗下的博物馆、研究中心及美国国家动物园等已宣布关闭。来自加拿大的游客杰夫·沃尔什本计划前往美国国家自然历史博物馆，却只能面对关闭公告，他失望地表示“没想到政府会这样关门”。此外，美国国税局纳税人咨询热线停用，环境保护署、交通部审批停滞，依赖联邦资金的“食品银行”也陷入困境。据《》报道，目前全美各地的“食品银行”都在囤积物资。费城“共享食品计划”已失去850万美元联邦支持，该机构执行董事乔治·马蒂西克表示，在费城为饥饿人群提供援助已变得愈发困难。